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“營改增”打造房地產(chǎn)市場新格調(diào):減稅的同時更是模式的優(yōu)化

時間:2016-03-31 作者:中國房地產(chǎn)網(wǎng)

距離5月1日建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),、金融業(yè)和生活服務業(yè)全面推行營改增試點僅剩1個多月,。屆時,,執(zhí)行了20多年的營業(yè)稅將全部改征增值稅,。營改增后,,將給房企,、購房者,、房地產(chǎn)市場帶來哪些稅負變化,成為業(yè)界最為關(guān)注的話題,。

3月24日,,財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(以下簡稱《通知》),,對業(yè)內(nèi)期待已久的具體征稅細則進行了說明,。其中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人銷售其開發(fā)的房地產(chǎn)項目(選擇簡易計稅方法的房地產(chǎn)老項目除外),,以取得的全部價款和價外費用,扣除受讓土地時向政府部門支付的土地價款后的余額為銷售額,。

這意味著占總銷售額比例大約20%~40%甚至在一線城市更高的土地價款部分,,將不計入征稅范圍?!霸阡N售額中就把土地款扣掉了,,大大降低房企稅負,。尤其對于在一線城市高價拿地的房企,減稅有利于其松綁壓力,,促使其增加房地產(chǎn)供應,。”財稅專家,、山東財經(jīng)大學經(jīng)濟研究中心主任潘明星對中國房地產(chǎn)報記者表示,。

財政部部長樓繼偉表示,不動產(chǎn)納入抵扣鏈條后,,企業(yè)租來的房產(chǎn),、投資形成的不動產(chǎn)都可以抵扣,“但是以往的不動產(chǎn)還不能抵,,新投資的部分可以抵,。這恐怕在開始階段可能有稅負的變化,鼓勵企業(yè)投資,,甚至投資量大的時候,,可能一兩年可以不交稅,都抵扣了,?!薄斑@將鼓勵企業(yè)投資、購入并持有商業(yè)地產(chǎn),,對從事商業(yè)地產(chǎn)的房地產(chǎn)企業(yè)來說,,也便于它把稅負傳遞給下家,因此房地產(chǎn)營改增利好商業(yè)地產(chǎn),?!钡虑谌A東區(qū)間接稅主管合伙人高立群表示。

“建議想要購進不動產(chǎn)的企業(yè),,等到今年5月1日營改增實施后再買房,,可能幾年不用繳稅?!迸嗣餍潜硎?。

而對于二手房交易,經(jīng)測算,,營改增后,,稅負只減不增,購房者大可不必恐慌入市,。需要注意的是,,營改增雖有助于樓市去庫存,但不是救命丹藥,,尤其是市場無效供應導致的永久庫存,。

“無效供應至今都將是去庫存較難解決的部分,,在持有與銷售物業(yè)中都存在。對于商業(yè)地產(chǎn)商,,還是建議認知和理解商業(yè)的特殊屬性,,無論市場競爭壓力如何,打造被需要的產(chǎn)品都是首位評價因素,,而非簡單粗暴地追求開發(fā)速度,。畢竟市場面前只有消費者與你?!盧ET睿意德董事索珊在接受中國房地產(chǎn)報記者采訪時表示,。

對房企的影響

土地成本不再計稅 地價越高越劃算

目前房地產(chǎn)企業(yè)征收營業(yè)稅的稅率為5%,計算營業(yè)稅及附加大概為5%~6%,;建筑業(yè)營業(yè)稅為3%,,營改增后,這兩個行業(yè)的增值稅都定為11%,。理論上看,,“假如拿不到進項抵扣,意味著要交足11%的稅,,那么稅負自然大幅上升,。但從房地產(chǎn)所涉及上游所有行業(yè)企業(yè)都充分使用增值稅發(fā)票的邏輯上來說,營改增總體上應該是減稅的,?!睆V東省某市國稅局相關(guān)人士表示。

按照《通知》,,增值稅應納稅額=當期銷項稅額-當期進項稅額,,當期銷項稅額小于當期進項稅額不足抵扣時,其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣,。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人,,銷售其開發(fā)的房地產(chǎn)項目(房地產(chǎn)老項目除外),以取得的全部價款和價外費用,,扣除受讓土地時向政府部門支付的土地價款后的余額為銷售額,。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取預收款方式銷售所開發(fā)的房地產(chǎn)項目,在收到預收款時按照3%的預征率預繳增值稅,。

對于老項目的銷售,,《通知》給出了過渡辦法:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人,銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)老項目(指《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30日前的房地產(chǎn)項目),,適用簡易計稅方法按照5%的征收率計稅,。這樣的稅負水平與之前5%營業(yè)稅稅負相當。

“房企采用預售制,營業(yè)稅在確認預售收入當期就要繳納,,占用流動資金,營業(yè)稅構(gòu)成房企不可忽視的現(xiàn)金流出,。而改征增值稅后,,一般房地產(chǎn)項目建設、材料等先購入,,多數(shù)時間進項稅額大于銷項稅額,,因而開發(fā)之初較長時間無稅可繳,減少企業(yè)流動資金的占用,?!贝鞯铝盒写笾腥A區(qū)研究部主管聶安達分析表示。

平安證券分析師王琳曾測算認為,,土地成本占房企總銷售額比例大約為20%~40%,隨著一二線核心城市土地成本高企,,土地成本占總成本比例有進一步上升趨勢。若土地成本可以抵扣,,則將大幅降低開發(fā)商稅收成本(由5.5%下降至3.78%),。

而此次《通知》明確,土地成本直接在銷項稅額方面就被扣除掉,,意味著土地,、建安成本占比越高的企業(yè),稅負越少,。湖南省政協(xié)委員,、湖南經(jīng)濟地理研究副所長王義高認為,營改增對于原來已繳清土地款等相關(guān)款項,、沒有欠政府錢的房企是利好,,對于原來欠了很多稅費的企業(yè),可能是致命打擊,。

潘明星則認為,,兩類企業(yè)稅負將上升,“一是營改增實施前,,企業(yè)大量購進(如購置不動產(chǎn)等),;二是某些企業(yè)的材料采購時,來源不是很明確,,且對方無法提供發(fā)票,,企業(yè)將無法抵稅。因為增值稅=銷項稅額-進項稅額,,在銷售規(guī)模一定的情況下,,企業(yè)繳稅多少取決于購進的多少。購進多的稅負下降,購進少的稅負上升,?!庇捎诮ㄖ袠I(yè)、金融業(yè)或?qū)⑴c房地產(chǎn)行業(yè)一起實施營改增,,上游建筑商進項稅轉(zhuǎn)嫁能力以及地產(chǎn)商的銷項稅是否能轉(zhuǎn)移至消費者成為影響利潤及應交稅款的關(guān)鍵因素,。

從稅負角度來看,銷項稅不轉(zhuǎn)嫁的情況下,,企業(yè)稅負相對較小,,但其利潤空間也較小。而只有在進項稅不轉(zhuǎn)嫁且銷項稅轉(zhuǎn)嫁時,,營改增后企業(yè)利潤方為最大,。因此,企業(yè)營改增后為追求稅負減少,,將盡可能向上下游轉(zhuǎn)嫁,。

對商業(yè)地產(chǎn)的影響

商業(yè)地產(chǎn)、高端樓盤最受益

相比起住宅,,商業(yè)地產(chǎn)的庫存比住宅地產(chǎn)更加嚴重,。中華全國商業(yè)信息中心主任王耀近日表示:“商業(yè)地產(chǎn)未來兩年會進入深冬?!备鶕?jù)中國商業(yè)地產(chǎn)聯(lián)盟的統(tǒng)計數(shù)據(jù),,商業(yè)地產(chǎn)待售面積為2.7億平方米,住宅待售面積為4.5億平方米,。一年的房地產(chǎn)銷售量12.8億平方米,,當中11.1億平方米是住宅,只有1.7億平方米是商業(yè),,從待售面積來看,,住宅占比遠遠小于商業(yè)地產(chǎn),但是庫存當中35.7%是商業(yè)地產(chǎn),。

營改增實行后,,購置商業(yè)地產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)等不動產(chǎn),將和購置設備一樣進行增值稅抵扣,。這將利好商業(yè)地產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的銷售,,并增加一般企業(yè)對于持有型物業(yè)的投資,有助于寫字樓庫存去化,。

《通知》規(guī)定,,對于在2016年5月1日后取得并在會計制度上按固定資產(chǎn)核算的不動產(chǎn)或者2016年5月1日后取得的不動產(chǎn)在建工程,其進項稅額應自取得之日起分2年從銷項稅額中抵扣,,第一年抵扣比例為60%,,第二年抵扣比例為40%,。取得不動產(chǎn),包括以直接購買,、接受捐贈,、接受投資入股、自建以及抵債等各種形式取得不動產(chǎn),,不包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行開發(fā)的房地產(chǎn)項目,。

“這或令企業(yè)轉(zhuǎn)變思路,使得目前選擇租用寫字樓的企業(yè)更傾向于自購商辦物業(yè),。而目前有物業(yè)購置需求、全新創(chuàng)業(yè)或正在租賃辦公樓的企業(yè)將受到更大觸動,,或?qū)⒓涌炱滟徶蒙剔k物業(yè)的步伐,。”聶安達分析認為,。

一般情況下,,商業(yè)項目的平均地價水平高于住宅項目約20%或以上,而它們的平均建造價格比住宅則要高出約50%甚至1倍以上的,,高企的庫存給商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商帶來的資金壓力比傳統(tǒng)住宅市場有過之而無不及,。而如果營業(yè)稅改為增值稅后,這些高額的建安成本都可以在前期就抵扣掉,,大大減緩商業(yè)地產(chǎn)商的資金壓力,。如果土地成本也可以納入抵扣范圍,商業(yè)地產(chǎn)的稅負將更為降低,。

營改增,,對于精裝修項目、附加值高的高端項目銷售也是一大利好,。

聶安達認為,,精裝修房銷售比例增加將有助于開發(fā)商取得更多的固定資產(chǎn)和物料的增值稅發(fā)票予以抵扣,提高了整體建安成本占總成本的比例,。就比例而言降低了企業(yè)稅負,,從而增加盈利空間。

預計營改增后,,精裝修費用可以作為進項抵扣,,精裝修房屋占比將進一步提升,從而利好目前精裝修占比較高的開發(fā)商搶占市場占有率,。

對二手房市場的影響

二手房交易稅負只減不增

此次“營改增”首次涉及自然人繳納增值稅征管,,比如個人二手房交易。這意味著5月1日以后二手房交易營業(yè)稅也改為增值稅征收,。而在國家減稅大背景下,,本次營改增將降低房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的成本,。

《通知》規(guī)定,對于除北京,、上海,、廣州和深圳之外的地區(qū),個人將購買不足2年的住房對外銷售的,,按照5%的征收率全額繳納增值稅,;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征增值稅,。

對于北京,、上海、廣州和深圳這四個一線城市,,個人將購買不足2年的住房對外銷售的,,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個人將購買2年以上(含2年)的非普通住房對外銷售的,,以銷售收入減去購買住房價款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅,;個人將購買2年以上(含2年)的普通住房對外銷售的,免征增值稅,。

這意味著,,過渡期二手房交易營改增完全平移了現(xiàn)行二手房交易營業(yè)稅政策。而當前營業(yè)稅稅率是5.6%,,因此營改增并不會帶來稅負增加,。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進分析指出,對于非一線城市,,無論是非普通住房還是普通住房來說,,2年內(nèi),增值稅要比營業(yè)稅低,;2年后,,營業(yè)稅和增值稅都為0。對于一線城市非普通住房來說,,前5年,,增值稅要比營業(yè)稅低;5年后,,則增值稅需要交納,,但營業(yè)稅為0。對于一線城市普通住房來說,,前2年,,增值稅比營業(yè)稅低;2至5年,,增值稅為0,,營業(yè)稅則需要繳納,;5年以后,增值稅為0,,營業(yè)稅為0,。

北上廣深對于普通住宅的界定各不相同。其中,,上海普通住宅的定義是:五層以上(含五層)的多高層住房,,以及不足五層的老式公寓、新式里弄,、舊式里弄等,;單套建筑面積在140平方米以下;實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.44倍以下,,簡單地說,,就是坐落于內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的低于450萬元/套,內(nèi)環(huán)線與外環(huán)線之間的低于310萬元/套,,外環(huán)線以外的低于230萬元/套。

也就是說,,在上海,,必須同時滿足以上三個條件,才算是普通商品房,,才可以享受當前的增值稅減免優(yōu)惠,。


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